十四五期间生物质发电享有的政策性补贴

生物质发电产业涉及能源、环保和民生，身肩多重经济和社会效益。由于受制于投建和燃料成本的制约，产业健康发展严重依赖政策的支持。

一、可再生能源电价补贴

国家发展改革委、财政部、国家能源局印发《2021年生物质发电项目建设工作方案》今年生物质发电中央补贴资金总额为25亿元。根据《方案》20亿用于非竞争性存量项目，5亿用于竞争性配置项目，其中分配给农林生物质发电项目将占大头，占比将超过60%。

二、投建成本国家支持30%

国家发改委印发《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》，明确将农林剩余物为主的农业循环经济项目作为重点支持目标。根据《管理办法》支持标准，秸秆（农林剩余物）综合利用项目工程按不超过项目总投资的30%控制，生物质热电和秸秆收储运将是支持重点。

三、清洁能源供热补贴

财政部、住房和城乡建设部、生态环境部及国家能源局综合司联合印发《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》。资金主要支持有关城市开展“煤改气”、“煤改电”，以及地热能、生物质能、太阳能、工业余热、清洁燃煤集中供暖（满足超低排放标准）等多种方式清洁取暖改造，同时开展既有建筑节能改造等工作。具体改造形式由申请城市根据国家清洁取暖有关要求自主确定。

根据《通知》要求，北方地级以上城市清洁能源供暖纳入中央财政补贴范畴，补贴标准：省会城市7亿元、一般地级市3亿元，连续支持3年。

四、秸秆综合利用补贴

2021年，农业农村部会同财政部安排中央财政资金27亿元，全面实施秸秆综合利用行动，在县域范围内培育壮大一批秸秆综合利用市场主体。农业部会同财政部实施的秸秆综合利用行动，对于困扰生物质发电厂收储运成本问题将带来一缕春风，进一步缓解电厂资金链压力。

五、财政补贴确权贷款

国家发改委发布《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，加大金融机构对可再生能源发电项目的支持力度。根据《通知》指示，金融机构针对生物质发电项目可按照市场化、法治化原则对生物质电厂应收未收的财政补贴自主发放补贴确权贷款。

六、地方政策性补贴

除了中央政策支持外，一些经济发达的农业大省如山东、河南、河北、安徽及黑龙江，都相继出台了激励性政策，在发电和秸秆处理方面给与财政支持。此外国补将实施中央和地方共担的原则，地方可再生能源补贴资金或由地方自主支配，相信十四五期间各省地方政策性电价补贴将陆续出台。